返京者深夜有家难回

程璐洋2020-01-30 22:50

新葡京32450观察网 见习记者 程璐洋  为什么市政府都说了(社区)没有权利(自行)阻止合格的人进入社区,我还是回不去家呢?在酒店住了3天的莫烟无奈地问。

莫烟在北京市昌平区沙河镇西沙屯村租房。虽然1月31日在陕西老家收到了房东的通知:返京租户不要回京,到村口进不来,但莫烟的企业让他回北京隔离并承诺为其报销酒店费用,于是他还是在2月3号回到北京,直接去了昌平镇的宾馆住下。

1月底的返京潮开始后,多位返京租户被阻止回家的消息备受争议。如莫烟所说,2月1日,北京市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作资讯发布会上,北京市政府副秘书长陈蓓再次重申:任何社区、村和物业,在对返京人员体温检测合格后,无权自行阻止其进入社区。

可截至发稿,和莫烟一样,位于北京市昌平区的沙河巩华家园西二村等地的不少租户告诉新葡京32450观察报,他们仍然无法回到自己租来的家。

一刀切

1月29日,“一路担惊受怕严防死守回了北京”的梁正,在小区门口被保安阻拦,不得已在家隔壁的酒店住了一晚。

“疫情防控能理解,可是不做通知,不量体温,不问来处,直接一刀切不让回家,不能理解。”未接到任何通知的梁正说。

29日,梁正和妻子从老家搭飞机回到北京,发现自己居住的图景嘉园小区南门封闭,北门有保安把守禁止他们入内。

保安问,为什么较早返京?

梁正答,为了避开返城高峰的人流,在家多隔离几天再去上班。

可是梁正没想到,自己在北京的家暂时回不去了。

被保安拦阻后,梁正联系了房东,房东告诉他,自己也没有办法。

随后,梁正拨打北京市政府服务热线12345,“说记录下来了,有回复通知我”。1月30日晚9点,新葡京32450观察报记者联系12345工作人员询问图景嘉园事件是否得到相关部门回复,得到回复称“已记录,暂时没有回复”。

同为图景嘉园租户的郑怀暂未返京,却和梁正一样为此苦恼。

他告诉新葡京32450观察报,在29日接到自称居委会工作人员的电话,询问他是否在小区以及目前在哪儿,随后收到了“图景嘉园不让进,不要来,来了也只能自己在外面隔离14天才能进小区”的通知。

为此,还在四川老家的郑怀改签了车票晚回两天,可企业通知3号就要上班,不可能再晚了。

通过长租公寓自如租房的郑怀随后联系了自如管家,管家发来确认其姓名、返京时间等信息的短信,至今也没有说如何解决,郑怀说。

为什么部分租户接到电话通知,部分没有?

新葡京32450观察报致电图景嘉园物业多次未接通,而图景嘉园居委会的工作人员表示,有一个20人左右的团队,从28日下午起给小区名单上的租户打电话,他通知了100多位租户,“物业现在都在打,所以无法接通您的来电”。

没接到通知的租户返京后不能回家,是否该得到妥善安置呢?

“大家首先考虑的是图景嘉园小区。”该居委会工作人员回复。

回家路

30日,在名为“图景嘉园-租户维权”的微信群内,已有141人。微信群中视频显示,29日晚在图景嘉园小区门口,有抱着孩子的母亲在门口被禁止进入,阻止她入内的工作人员一直强调“村民自治,是合法的”。现场出警的警察表示:“按照他们(社区工作人员)说的,两委会(村委会和居委会)通过了,大家也没什么办法。”

为何该小区会强调“村民自治”?小区附近的房屋经纪企业工作人员说明,该小区为土井村的原地回迁房,包括能容纳千人的两栋公租房。

30日晚九点半,微信群中传来消息:刚刚收到物业电话让明天早上去登记进入图景嘉园小区,早上八点半开始在北门门口办理,需要签保证书,同意定期上门测体温,几天内不能出去,只要积极配合他们的登记工作就可以。

31日早上七点过,在经历了量体温、登记返京信息、签承诺书等流程后,一位图景嘉园的租户终于回到了家中。据该租户提供的返京人员承诺书,返京人员需做到自觉隔离14天、每日至少测量体温2次等事宜。

在隔离期内需要外出上班怎么办?该租户称,小区工作人员告诉她,每日可以在北门办理出入证,凭证进出小区。

31日,新葡京32450观察报致电图景嘉园社区居委会负责人赵女士,她称,小区正常出入已从30日晚间恢复,具体恢复时间不清楚。赵女士还称,该小区只是减少入口数量,并不是“封门”,“没有将返京人员排在外边”。

在听到修改进出小区规定的原因以及部分租户前几日在外居住的费用承担问题时,赵女士挂断了电话。

接下来的几天,图景嘉园多位租户表示能按要求正常回家。新葡京32450观察报记者也接到了3次西北旺镇的回访电话,询问图景嘉园小区是否能正常进出。

是否合理?

既然市政府已经多次强调:任何社区、村和物业,在对返京人员体温检测合格后,无权自行阻止其进入社区,而且图景嘉园等小区也已经进行了整改,为什么还有返京者不能正常回家呢?

除了西沙屯村的莫烟目前不能回家外,多名租住在沙河巩华家园西二村和西沙各庄村等地的租户表示,社区要求返京租户开具在北京的14天隔离证明,或要求其房东签署承诺书,才能回家。但这些租户告诉新葡京32450观察报,并不知道可以去哪里开具在京14天隔离证明,部分房东也不愿意为其签署承诺书。“如果我是房东我也不敢签啊,社区这不是把责任转移给房东了吗?”一名目前借住在同事家的租户质疑。

6日中午十二点,沙河镇政府12345工作人员告诉新葡京32450观察报,其已于5日晚间和各村委会沟通协调,要求返京租户如携带北京市居住证或居住卡、租房合同,在房东本人的陪同下去签协议,测量体温后没有发热症状,没接触过武汉等地区人员后经过登记可以进入小区。

6日中午十二点十分,巩华家园西二村委会工作人员告诉新葡京32450观察报,还未收到新通知,返京租户仍需在外隔离14天。截至发稿,西沙屯村委会和西沙各庄村委会电话未接通。

那么,村民自治能否合法禁止返京人员进入小区?社区或村委会要求隔离期间产生的费用是否该由社区承担?房东承诺书的做法是否将社区责任转移给房东,这合法吗?

以上问题,新葡京32450观察报询问了北京春林律师事务所律师庞九林,他表示:社区和村民委员会如果没有经过政府批准,没有权利做这种隔离。

庞九林说明,隔离分两种情形,一种是经过法定程序正式批准的隔离,即区级人民政府经北京市人民政府批准的隔离,需依法进行禁止出入,同时政府要给被隔离人提供必要的生活条件。而且在隔离期间,被隔离人有工作的还要发工资;第二种是没有经过法定程序批准的隔离,像图景嘉园的这种隔离需要确定是否经过政府批准。

关于隔离期间产生的费用,庞九林告诉新葡京32450观察报,关键不是要求出去隔离,而是不让进的问题。如果不是市政府要求的隔离,该行为属于没有法律授权的行为,“这肯定是不合法的,没有法律依据,居委会或村委会,没有权利要求租户出去隔离”,庞九林还说明,不管什么时候通知,不进行任何检查就不允许租户回家的行为就是不合法的。

房东承诺书的做法又是否合法呢?庞九林说明,实际上这隐含了两个问题:第1个问题是小区可能不知道你是否为该小区租户,需要房东来证明。“因为很多人回北京的时候,手上不可能带着租赁合同,就没办法证明他是小区租户。所以小区要求让房东出来证明你是小区的租户,这个没有问题,是应该配合的。”第2个问题是,如果已经证明了他是小区租户,就可以合法居住。不应该要求房东再出来承担这种相当于担保的责任。从法律上说,这种担保是不成立的,从民法来说,这种行为是不可以担保的。“即使房东担保了,一旦发生了法律后果的话,将来也不需要承担责任,因为没有法律依据。”庞九林说明。

29日,新浪微博CEO王高飞通过“来去之间”账号称两位非湖北籍同事返京,小区不让进,让自己找地住。目前该微博已被编辑删除。同时,北京租户被物业要求强制搬家、杭州租户被劝返等事件在近日接连发生。

一个又一个深夜来临,图景嘉园的梁正已经顺利回家好几天的时候,还有很多返京者仍然无法回到自己的家中。

(应受访者要求,梁正、郑怀、莫烟均为化名)

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程璐洋新葡京32450观察报记者
不动产运营报道部记者
对人与故事感兴趣,关注地产及其背后的商业。
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